公证机构年底前将转为事业体制 破除"同证不同

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公证机构年底前将转为事业体制 破除"同证不同速"2017-07-18 08:40:00来源:央广网责任编辑:

原标题:办公证 让群众少跑腿

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公证离我们的生活有多近?出国留学、购房置业、遗产继承等,都会涉及公证的办理。我国很多地区存在“证多人少”、信息化程度低等问题,审批把关不严,错证、假证情况时有发生。

7月17日,全国公证工作会议举行,聚焦推进公证领域改革,探讨求解公证出错、信息化建设等问题。

近日,北京、内蒙古、上海、湖北等地接连发生办理民间借贷、涉及房产处分的委托书、遗嘱、继承等公证业务中出具错误公证书的情况,导致当事人房产在不知情的情况下被买卖或抵押,损害了人民群众的切身利益,引发社会热议。

7月17日,全国公证工作会议在哈尔滨举行,针对社会公众关注的公证质量问题、公证新型业务领域等方面的热点话题进行了回应。

破除“同证不同速”弊端,分类推进公证体制改革,激发公证活力

“办理同样的公证,如果你选择不同体制的公证机构,就可能面临不同的办证速度。”记者在会上了解到,目前公证机构分为三类,包括行政体制公证机构、事业体制公证机构、合作制公证机构。在行政体制的公证机构,公证人员具有公务员的身份,但同样的公证事项办理的周期却更长。

据介绍,2000年提出了公证机构行政转事业的改革任务,截至2016年底,全国3001家公证机构中,行政体制的公证机构还有894家,占29.8%,将近三成的公证机构仍保留在行政体制中。

不同体制的公证机构发挥的作用有多大不同?“2016年,全国公证机构办理公证事项1399万件,业务收入47亿元。其中,行政体制公证机构全年办证122万件,人均办证415件;全年业务收入2.6亿元,人均8.8万元。事业体制公证机构全年办证1178万件,人均办证1216件;全年业务收入40亿元,人均41万元。合作制公证机构全年办证71万件,人均办证2601件;全年业务收入2.1亿元,人均近77万元。”司法部部长张军用数字介绍,从为社会服务所做出的业绩来看,事业体制远远优于行政体制,合作制又优于事业体制;而同是事业体制公证机构,自收自支优于差额拨款,差额拨款又优于全额拨款。

“今年年底前,行政体制公证处都要改革到位。”张军介绍,要按照中央关于公证机构改革的部署,加快推进行政体制公证机构转为事业体制公证机构,完善配套扶持政策,优化事业体制公证机构体制机制,在创新编制管理制度、完善分配激励机制、落实公证机构自主管理权上下功夫。同时,要进一步扩大合作制公证机构试点,严格管理,健全完善制度机制,进而激发、增强公证工作活力。

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